清远历史沿革
发布:市委台湾工作办公室(市人民 *** 台湾事务局) 发布时间:2009-11-09
在距今十万年前,本域(即今清远市域。下同)就已有人类活动。《禹贡》划本域分属荆、扬二州,春秋为百越地,战国属楚。但楚国尚未在本域设置行政管理机构,其时在今阳山境有阳禺小国,是岭南原始部落联盟发展的产物。
[秦汉时期] 秦始皇二十六年(前221年)分全国为36郡,本域今之连州市和连南、连山县,以及阳山县之北部属长沙郡。公元前214年秦始皇平定百越,在岭南设立南海、象郡、桂林三郡。本域今之清城区和清新、英德、佛冈县以及阳山县的南部属南海郡。
秦亡之际,秦将赵佗在岭南立南越国。本域以秦阳山关为界,关南属南越国南海郡;关之北(即秦始皇二十六年属长沙郡之地),汉初高帝五年(前202年)置桂阳县,属汉长沙国桂阳郡。桂阳县是本域建置最早的县份。汉武帝元鼎六年(前111年)平定南越,在本域新置中宿、阳山、含洭、浈阳4县,划阳山、含洭、浈阳三县与桂阳县并属桂阳郡,统于荆州剌史部;中宿县属交趾剌史部之南海郡。
[三国两晋南北朝时期] 三国时本域全境属吴。黄武五年(226年)析交州东部置广州,中宿县随南海郡属之。甘露元年(265年)析桂阳、南海二郡置始兴郡,本域全境即中宿、桂阳、阳山、含洭、浈阳五县属之,统于荆州。西晋武帝太康元年(280年)平吴,始兴郡改属广州。怀帝永嘉元年(307年)析荆、广二州置湘州,本域五县随始兴郡属之。
南朝齐析桂阳县置希平县(治在今连山县北部),又置齐乐郡于希平县,属广州。梁天鉴六年(507年),分湘、广二州置衡州(治在含洭);析始兴郡置清远郡(治在今清远市区)、阳山郡(治在含洭)、梁乐郡(治在今阳山县南部);分桂阳县置广惠县(今连山县地,一作广德县)。清远郡辖中宿、廉平、恩洽、浮护、威正五县(五县均为汉以来之中宿县析置)。阳山郡辖含洭、阳山、桂阳、广惠4县。梁乐郡辖梁乐(今阳山县南部)、洊安二县(洊安县在今怀集县西北,汉时地属苍梧郡封阳县,南齐置洊安县,仍属苍梧郡,此时来属新郡)。清远、阳山、梁乐三郡及其领县统属衡州。浈阳县仍属始兴郡 ,亦统于衡州。 梁承圣二年(553年),在始兴郡置东衡州(治曲江),浈阳县随郡属之。梁承圣末年(555年),分浈阳东部置翁源县,入属清远郡 。 陈天嘉间(560年——566年),清远郡移治翁源,领翁源、中宿、廉平、恩洽、浮护、威正六县,入广州。同时,改治含洭的衡州作西衡州,领阳山郡 、梁乐郡和齐乐郡。
[隋唐五代十国时期] 入隋,地方行州、县两级制。开皇九年(589年)平陈,改东衡州为韶州,浈阳县属之。开皇十年,改西衡州为洭州 ,领含洭一县;废阳山、梁乐 、齐乐三郡,以三郡之熙平(同年以希平改)、阳山、梁乐、洊安、广泽(隋初以广惠改)、桂阳六县置连州;废清远郡及所属的中宿、廉平、恩洽、浮护、威正五县,以郡及五县地置清远、政宾县 ,与翁源县同入广州。
开皇十六年(596年),贞阳县(南朝宋泰始三年以浈阳改)并入曲江县。开皇十八年,梁乐县易名宣乐县。二十年(600年),废洭州,含洭县改属广州。仁寿元年(601年)广州改置番州,清远、政宾、含洭三县属之。同年,广泽县改名连山县。
大业三年(607年)废州置郡:连州改置熙平郡,桂阳、阳山、连山、宣乐、洊安、熙平六县属之;清远、政宾、含洭三县属南海郡。大业十三年(617年),宣乐县并入阳山县。
唐改郡为州,武德四年(621年)撤熙平郡复置连州(治桂阳),省熙平县入连山县。连州领桂阳、阳山、连山三县,属江南西道。次年,在含洭复置洭州,领含洭 、贞阳(是年从曲江析置)、翁源三县。又次年,省政宾县入清远县,属广州。广、洭二州统于岭南道。贞观元年(627年),复废洭州;贞阳县复名浈阳县;含洭县改名浛洭县。浈、浛二县与翁源县改属广州。 开元二十九年(741年)本域共置六县:属广州的有清远、浛洭、浈阳三县;属连州的有桂阳、阳山、连山三县。二州统于岭南道。隋属熙平郡的洊安县(今地不在本域),此时也已改属广州。光化三年(900年),连州为马楚所据,连州遂属楚。
五代后梁贞明三年(917年),刘 在广州建南汉国,改广州作兴王府,本域清远、浛洭 、浈阳3县属之。南汉乾亨四年(920年),置英州于浈阳,领浈阳一县。乾和九年(951年),刘晟略定连州,连州及所领之桂阳、连山、阳山3县改属南汉。
[宋元明清时期] 宋初地方行道、州、县三级制。淳化五年(994年)改道为路。政和元年(1111年)本境置有2州6县:连州,领桂阳、连山、阳山3县;英州,领浛洸(开宝四年以浛洭改)、真阳(乾兴元年以浈阳改)2县;清远县属广州。2州与广州统属广南东路。南宋绍兴十八年(1148年)改连山县为程山县。庆元元年(1195年)升英州为英德府。
元行省、道、路(府、州)、县4级。至元十三年(1276年)于程山县置安抚司,领程山、阳山2县。十五年复程山县为连山县。十七年(1280年)废安抚司,置连州路总管府,十九年降为散州,称连州,治在连山。同年,升桂阳县为散州,称桂阳州,治在今连州,割连州之阳山县来属。于是,治于连山的连州仅领连山1县。2州同属江西行省湖南道,至顺元年(1330年)改属江西行省广东道。
至元十五年(1278年)改英德府为英德路总管府,二十三年(1286年)降为英德州,领真阳、浛洸 、翁源三县。延佑元年(1314年)废真阳、浛洸2县入英德州,州领翁源1县。属江西行省广东道。有元一代,清远县属广东道广州路,统于江西行省。
明地方行省(布政司)、府、县三级制。 洪武二年(1369年),降英德州为英德县;撤连州置连山县;撤桂阳州置阳山县;英德、连山、阳山3县同属韶州府。次年省阳山县入连山县;又次年改连山县作阳山县;与清远县同属广州府。英德县仍属韶州府。韶、广二府统于广东行省。洪武九年(1376年)改行中书省为承宣布政使司(简称布政司)。本域全境属广东布政司。十三年(1380年)析阳山县复连山县。十四年复设连州于桂阳,领阳山、连山2县;属广州府。本域此1州4县之建置及隶属关系延续至明末。
清行省、府(直隶州、直隶厅)、县三级地方政制。雍正七年(1729年)升连州为直隶州,领连山、阳山二县。嘉庆十八年(1813年)析清远、英德二地置佛冈直隶军民厅(简称佛冈厅)。嘉庆二十一年(1816年)升连山县为绥瑶直隶厅。嘉庆二十五年(1820年),本域置有1 州2厅3县:连州直隶州、连山直隶厅、佛冈直隶厅、清远县、英德县和阳山县。清远县属广州府;英德县属韶州府;阳山县属连州;州、厅直隶广东行省。
[民国时期 ] 民国初地方行省、道、县三级制。元年(1912年)废州置县:本域撤连州置连县;撤连山绥瑶直隶厅复连山县;民国3年撤佛冈厅置佛冈县。于是本域有佛冈、清远、英德、阳山、连山、连县等6县。佛冈、清远二县属粤海道;后四县属岭南道;统于广东省。民国9年(1920年)撤去道一级,县统于省。
民国25年(1936年),广东省 *** 在全省分设9个行政督察区。本域全境属第二行政督察区(治曲江)。
民国35年(1946年)置连南县。于是本域共置7县。
民国38年(1949年)4月,广东省调整行政督察区划。本域的英德、清远、佛冈3县属第三专署督察区(署英德);连县、连南、连山、阳山4县属第五专署督察区(署连县)。
[中华人民共和国成立后] 1949年10月至12月,本域各地相继解放,成立英德、佛冈、清远、连县、连山和阳山等6个县人民 *** 。1950年5月,连南县也成立人民 *** 。7县由设在韶关的北江人民行政督察专员公署(旋改称北江区行政督察专员公署,1956年改置韶关专员公署)管辖。隶于广东省人民 *** 。
1953年1月,连南、连山两县合并置连南瑶族自治区(县级)。次年2月复连山县。1955年6月,连南瑶族自治区更名为连南瑶族自治县。1958年“公社化”运动撤小县并大县:佛冈县并入广州市从化县;连县、连南、连山、阳山4县并置连阳各族自治县。1960年复阳山县,连阳各族自治县改称连州各族自治县。1961年10月,广州市复置佛冈县。同年,撤连州各族自治县置连县、连南瑶族僮族自治县(含原连山县)。1962年9月,析连南县置连山僮族瑶族自治县(1965年改“僮族”为“壮族”)和连南瑶族自治县。1963年7月,佛冈县改属韶关专区。
“文化大革命”期间,本域各县分别成立县革命委员会,取代当地的 *** 县委和县人民 *** ,隶于韶关专区革命委员会。
1979年3月,在韶关改置韶关地区行政公署。本域清远、英德、佛冈、连县、连山、连南和阳山7县属之。
1983年6月,划清远、佛冈2县入广州市;同时,撤韶关地区行政公署,升韶关市为地级市,下辖12县,本域英德、连县、连南、连山、阳山5县属之。
1988年2月28日,清远撤县建市。下辖由清远县析置的清城、清郊两区和佛冈县、英德县、连县、阳山县、连南瑶族自治县及连山壮族瑶族自治县。1992年6月,改清郊区为清新县。
1988年,广东省英红华侨茶场下放给清远市领导,1994年升英红华侨茶场为英红综合经济区(县级),1999年3月更名为清远市英红华侨管理区。2002年11月,撤英红区置英红镇,划属英德市。
1994年4月,撤连县、英德县,分置县级的连州市和英德市。
1995年9月,为配合飞来峡水利工程建设、安置库区移民,划英德市黎溪、连江口、水边3镇及清新县的升平镇设立飞来峡管理区(县级)。2001年10月工程及移民工作完满结束,撤销飞来峡管理区,4镇回归英德市、清新县。
2006年,清远市下辖8个县级行政区:清城区、连州市、英德市、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县和连南瑶族自治县。
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