关于如何搞好百姓问政的建议

按照市委、市 *** 关于开展“转作风、提效能、优环境、促发展，干部作风群众评”系列活动的要求，2013年市纪委监察局、市 *** 纠风办、宝鸡电视台联合开办了我省首个电视问政节目《百姓问政—干部作风大家谈》。节目将社会治理与现代传媒相结合，开辟了党委、 *** 联系群众的新平台、新途径，对于密切党群干群关系、转变干部作风、推动经济社会发展起到了重要的促进作用。省委、省 *** 明确要求，要在全省推广我市做法，建立健全百姓问政制度。为进一步巩固提升我市百姓问政工作成果，充分发挥人民群众和新闻媒体在作风建设中的监督作用，不断完善干部作风建设长效机制，现就在全市建立健全百姓问政制度提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八届三中全会和市委十一届五次全会精神为统领，结合党的群众路线教育实践活动，以建立为民、务实、清廉、高效的服务型 *** 为目标，以社会各界广泛参与为基础，以解决群众关注的突出问题为抓手，依托新闻媒体平台，组织群众面对面对 *** 部门和行业单位干部作风进行质询评议，通过群众参与、群众监督、群众评议，促进部门、行业改进作风、提升效能，为推动全市经济社会又好又快发展、实现走在建设“三个陕西”前列提供有力保障。

二、基本原则

群众性原则。围绕群众关注的热点难点问题开展质询监督，真正做到让群众参与、请群众监督、由群众评议。

广泛性原则。以与群众生产生活密切相关的 *** 部门和行业单位（含服务窗口）为主，将涉及行政管理、执法和公共服务职能的单位全部纳入问政范围。

公开性原则。问政对象机构设置、职能职责、服务承诺、办事流程、工作标准等情况及时向社会公开。

直接性原则。坚持面对面质询评议，群众当场提问、现场评议，部门单位直接回答、公开承诺、限时办理。

实效性原则。坚持“问题”导向，突出对群众反映问题的整改落实，促进政风行风建设和干部作风转变。

三、主要内容

1．深化提升《百姓问政》电视直播节目。学习借鉴外地先进经验，在坚持突出百姓问政、突出干部作风转变、突出群众反映的困难与问题有效解决的基础上，调整节目结构，优化节目流程，强化现场互动，拓宽征集渠道，拓展节目深度，以扫“ *** ”、转作风为契机，使节目更贴近群众，更好服务于群众。2014年《百姓问政》节目继续坚持每两周一期，全年计划播出20期。

2．开办《百姓热线》节目。宝鸡人民广播电台在继续办好《行风热线》栏目基础上，开办《百姓热线》节目。热线每周开播一期，以替百姓说话、为 *** 分忧为宗旨，围绕市委、市 *** 重点工作和当前群众关注的热点难点，通过热线与群众直接对话，广纳民言、集中民智、凝聚共识，及时解决群众关注问题，化解社会矛盾，推动作风转变。

3．开辟《百姓问事》栏目。在宝鸡日报、 *** 门户网站开辟《百姓问事》栏目。栏目每周一到两期，让老百姓就身边事、关心事，随时发问，一事一议。各部门、各单位及时回应群众诉求，做到有问必答、有问必果。

4．开展百姓评议活动。在搞好一年一度的政风行风测评工作的基础上，开展万名群众评百名科长活动。对 *** 部门中具有行政执法权、审批权、收费权的科长，由市 *** 纠风办、市纪委效能监察室统一组织进行评议。评议分内部、外部评议两种方式进行（具体办法另行制定）。测评得分前10名科长授予群众满意科长，提交组织人事部门作为提拔任用干部和所在单位竞争上岗、轮岗交流、年度考核评优依据；后5名为群众不满意科长，由市监察局集体约谈，并函告所在单位党组，列为下年度重点评议对象。

四、组织领导

为确保百姓问政制度有效落实以及系列活动的扎实推进，建立市委、市 *** 统一领导，纪检监察机关牵头，组织、宣传、人社、文广部门协调，纠风、考核、督查部门督促，电视台、电台、报社、 *** 等媒体具体负责的运行工作机制。成立市推行百姓问政制度工作领导小组，指导协调相关事项

五、工作要求

1．严格责任落实。推行百姓问政制度是开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。各县区要参照市上实施意见，及时制定相应工作方案，做好辖区内百姓问政制度和系列活动的落实；市级各部门、各单位要按照实施意见要求出台具体落实措施，主动参与，扎实开展问政活动；各成员单位要按照职责分工，细化工作方案，规范工作流程，确保各项任务落到实处。

2．深化政务公开。将政务公开作为百姓问政系列活动的基础性工作，通过推行百姓问政制度全面深化政务公开，强化对权利运行的监督制约。各部门、各行业要通过公示牌、 *** 、报纸等多种方式公告职能职责，公开服务承诺，公示办事流程、办结时限，所有与群众密切相关的行政事务公开透明，让群众办事有明确标尺，在什么地方办、怎么办、何时办，做到一目了然、痕迹清晰。公示结果列入问政活动重要内容，由群众评议，纳入政风行风测评。此项工作3月底前完成，由市政务信息办、市监察局负责督查。

3．保证问政质量。百姓问政活动要与党的群众路线教育实践活动相结合，紧扣为民务实清廉主题，以“关注民生、促进发展”为重点，突出对部门工作作风的质询和批评，立足于解决问题、提高效能，切实解决关系民生、影响环境、阻碍发展的问题。

4．强化督促整改。将群众意见建议整改放在突出位置，倾听群众呼声，举一反三，立行立改，建立长效机制，及时回应群众诉求，接受群众监督，以积极整改的实际行动赢得群众的信赖和支持。市、县（区）纪委、监察局、纠风办、考核办和督查部门要认真履行职责，强化督促检查和跟踪督办问责，确保群众关心的问题得到有效解决。整改情况要向社会进行公示。

百姓问政投诉管用吗

百姓问政投诉管用。

投诉是管用的，市民服务热线是基于市民政务服务热线过多，为方便市民记忆，所以在采取了将服务热线合并统一接入百姓问政，再通过百姓问政热线中心根据具体情况需要进行转接而形成的热线。

诸暨百姓论坛的 *** 问政有实际效果吗

效果肯定是有的，公民依法行使了对 *** 的监督权利。促进 *** 不断的改良，拉近群众的距离，也是群众路线的一种形式。

手机百姓问政在什么上

手机上百姓问政可通过百姓问政平台。“百姓问政”全面受理网民和群众所反映的涉及全县经济、政治、社会、文化、生态等各方面的诉求，重点是解决百姓反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的咨询、投诉、建议、求助的事项，并与网民互动交流。各答政单位在职责范围内按要求进行解决和答复。

《中华人民共和国行政处罚法》

第四条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

第六条 实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第十四条 地方 *** 规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方 *** 规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。